Sivilombudsmannen og Datatilsynet slakter regjeringens lovforslag om ansattes ytringsfrihet. De mener forslaget er i strid med Grunnlovens §100, og i praksis vil virke mot sin hensikt og begrense ansattes ytringsfrihet.
- Bestemmelsen kan gi inntrykk av at det er ytringen som må særskilt begrunnes, mens det følger av Grunnloven § 100 at det er begrensningene i ytringsfriheten som må begrunnes, sier Fliflet til Aftenposten.
Sivilombudsmannen mener lovgiverne bør se til Sverige, hvor arbeidsgiver har forbud mot å sette i gang etterforskning for å avdekke varslere.
En lovregulering av hva arbeidstager ikke skal ytre seg om kan bli oppfattet som vilkår for å kunne ytre seg, og i praksis vil en slik lovformulering kunne lede til og få virkninger som en forhåndssensur, noe jeg antar ikke har vært meningen med forslaget, mener Sivilombudsmannen.
Også Datatilsynet har alvorlige innsigelser mot regjeringens lovforslag om beskyttelse av ansattes ytringsfrihet og varslere. Det er særlig bestemmelsen om ytringsfrihet, hvor det framkommer klare begrensninger for ansattes ytringsfrihet Datatilsynet reagerer på:
Det framstår (derfor) merkelig å begrense ytringsfriheten slik dette gjøres i paragrafens andre ledd. Lex superior regelen gjør at denne begrensningen har liten selvstendig betydning. Den kan imidlertid på en uheldig måte gi ansatte en følelse av at de ikke har reell ytringsfrihet, skriver Datatilsynet i sin høringsuttalelse.
Datatilsynet mener også at krav om utarbeidelse av retningslinjer og prosedyrer for varsling må konkretiseres. Slik lovforslaget er formulert i regjeringens forslag mener tilsynet at det i for stor grad åpnes for skjønn og tvil. I forbindelse med varsling, er Datatilsynet opptatt av at personopplysninger ivaretas på en måte som er i tråd med Personopplysningsloven.
Regjeringen har foreslått flere nye bestemmelser i arbeidsmiljøloven som skal gi varslere, eller whistleblowere, en sterkere beskyttelse mot straff fra arbeidsgiver. Varslere er ansatte som slår alarm om uheldige forhold på arbeidsplassen. Lovbestemmelsene er også ment å styrke eller verne om ansattes generelle ytringsfrihet.
About Pål Hivand
