Lillesand kommune går mot strømmen av offentlige virksomheter, og oppfordrer sine ansatte til å bidra til opplysninger og meninger i den offentlige debatten. Det mest spennende ved kommunens informasjonsreglement er prinsippet om at kommunen ønsker en mest mulig åpen debatt om kommunens virksomhet, med deltakelse fra kommunens ansatte.
Ansattes ytringsfrihet
Informasjonsreglementet slår fast at alle ansatte har full rett til å kunne kontakte og uttale seg til media også i omstridte spørsmål innad i kommunen, hele tiden innenfor grenser satt av lovbestemt taushetsplikt. Forutsetningen er at de ansatte gjør oppmerksom på at uttalelsene dreier seg om personlige ytringer og ikke ytringer eller uttalelser på vegne av kommunen. Kommunal stillingstittel, brev, faks eller e-post skal derfor ikke brukes. Selv om alle ansatte gjennom reglementet er pålagt å lojalt gjennomføre kommunale vedtak, kan de ansatte internt og eksternt påtale kritikkverdige forhold eller utilsiktede virkninger.
Varslervern
Lillesand kommune går også i bresjen for å beskytte de som bringer meningsytringer, opplysninger og informasjon til offentligheten anonymt. Gjennom sitt eget reglement sier kommunen at den ikke har anledning til å etterforske eller anmelde ansattes kontakt med media, så lenge det ikke er snakk om opplysninger undergitt lovbestemt taushetsplikt. Dette er et viktig prinsipp for ansatte som i tråd med sin samvittighet varsler om kritikkverdige, uetiske eller ulovlige forhold, og det er helt i tråd med det bebudede lovforslaget om varslervern fra Stoltenberg-regjeringen.
Viktige prinsipper
Informasjonsreglementet preges i sin helhet av prinsipper og ideer som står i kontrast til den generelle utviklingen i andre offentlige etater.
For å styrke det kommunale folkestyre, muligheten for deltagelse og kontroll og den enkeltes rettssikkerhet, skal alle ansatte i Lillesand kommune bidra til størst mulig åpenhet om vår virksomhet. Som innbyggere er de våre oppdragsgivere og har krav på mest mulig informasjon om hvordan vi løser våre oppgaver. Lillesand ønsker dessuten at synspunkter på virksomheten vår fremmes i det offentlige rom.
Tradisjon for åpenhet i Lillesand
Spesialrådgiver Rune J. Berge ved rådmannens stab i Lillesand kommune, sier til Ad:varsel at kommunen gjennom svært mange år har hatt en tradisjon for åpenhet, og at de ansatte tidligere også har hatt bestemmelser i ulike reglement som har åpnet for at den enkelte kan uttale seg offentlig, også om kommunens virksomhet.
- Informasjonsreglementet inneholder viktige elementer vi har hatt fra før, men reglementet samler disse og andre elementer i ett felles dokument. Stor grad av åpenhet er imidlertid en tradisjon vi hadde før dette siste reglementet. Reglementet bygger på en mal fra Norsk Redaktørforening som vi så har tilpasset, sier Berge.
About Pål Hivand
